11月10日，学校召开党委中心组学习会，深入学习党的十八届四中全会精神。校领导曾桓松、和飞、叶峥嵘、王忠、林俊睦、胡宝坚及其他中心组成员参加学习。杨迎春部长对以全面推进依法治国为主题的四中全会精神进行深入解读。他指出，四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，该《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，阐明了依法治国的一系列新观点和重要改革举措，深刻回答了建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

　　杨迎春部长从九个方面解读四中全会精神。

　　第一，作为党执政以来首次以研究全面推进依法治国为主题的中央全会，四中全会对全面推进依法治国的时代背景、指导思想、总目标、重大任务和法治体系建设作了全方位的论述和部署，这是四中全会最大的亮点。由此，四中全会成为我国自党的十五大首次提出依法治国方略以来，全面推进依法治国，建设法治国家的新的里程碑。

　　第二，《决定》明确提出全面推进依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。具体就是要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。四中全会明确推进依法治国的总目标，就是要向国内外鲜明地宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路。同时，四中全会提出“建设中国特色社会主义法治体系”的新论断，标志着中央的法治思想从“法制体系”到“法治体系”的深化和发展，是党治国理政理念的重大飞跃和治国理政方式的重大转型，也是国家治理现代化的重大跨越。

　　第三，《决定》提出了坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政的新论断。遵守作为国家根本大法的宪法，维护其权威和尊严，是法治建设的重要推进，是依法治国、依法执政更深入、更透彻的体现。四中全会明确遵守宪法不仅是公民的义务，更要融入执政党的执政理念，这是全会的又一亮点。

　　第四，针对我国当前在立法领域存在的突出问题，《决定》在科学立法、民主方法方面提出了一系列新举措。包括：明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上防止部门利益和地方保护主义法律化；对部门间争议较大的重要立法事项，探索委托第三方起草法律法规草案；对法律草案重要条款可能单独表决，避免久拖不决；加强重点领域立法，完善社会主义市场经济法律制度；编纂民法典，形成统一的法规，保护私权力，约束公权力；加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败的法律法规制度体系；加强相关立法，大幅度提高生态违法成本，保护和改善生态环境等。

　　第五，《决定》明确提出建设法治政府的目标，就是要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。为此，要做到依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开。

　　第六，《决定》清晰地勾勒出司法体制改革的路径。全会对保障司法公正作出深入部署，在完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督等6个方面提出一系列具体举措，充分反映了构建开放、动态、透明、便民阳光司法机制的要求，凸显了司法去地方化、去行政化、建立现代化法治体系的决心。

　　第七，《决定》对全民守法提出新要求。《决定》指出，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。为此，要做到：中小学设立法治知识课程，推进法治教育；推进多层次多领域依法治理，发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用；建设完备的法律服务体系，促证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助；健全依法维权和化解纠纷机制，构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系。

　　第八，《决定》对法治队伍建设提出新要求，指出要建设高素质法治专门队伍，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位；各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师；创新法治人才培养机制，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

　　第九，《决定》对加强党的领导，推进依法治国提出要求。一是各级政府部门和领导干部要坚持依法执政。二是要将党内法规体系纳入法治体系建设。三是要提高党员干部法治思维和依法办事能力。

　　辅导报告结束后，参加学习的校领导分别作了发言。他们表示，四中全会对全面推进依法治国作出部署，为我国全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供了重要保障。深入学习贯彻十四中全会精神，把思想和行动统一到四中全会精神上来，坚持依法治校，促进学校各项事业改革发展，是我校当前和今后一段时期的首要政治任务。

曾桓松在总结讲话中对我校学习贯彻四中全会精神提出要求：一是要做好学习贯彻四中全会精神的部署，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮，通过学习《决定》原文，学习习近平总书记对《决定》所作的说明，深入领会四中全会精神的内涵和实质。二是要认真贯彻《决定》精神，切实增强法治观念，大力推进依法治校、依法治教、依法行政的意识与能力建设，使依法办学落到实处。三是要认真贯彻《决定》精神，巩固法治思维，深化法治方式，以法治思维和法治方式全面推进学校的各项改革，推进创新强校工程，落实立德树人的根本任务，在办学工作中形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性和实效性。四是要认真贯彻《决定》精神，在做好全校师生普法教育的同时，推进法治人才培养机制创新，为培养更多通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的法律人才方面探索出新路子，为法治建设作出新贡献。五是要结合做好年底工作和谋划明年工作贯彻好全会精神，扎实推进今年年底工作，及早谋划明年工作。