当前，实现中华民族伟大复兴越是进入到不可逆转的历史进程，面临的挑战和风险越是复杂严峻，越是要推进国家安全体系和能力现代化

　　文丨胡文涛（肇庆学院副校长、教授）、黄爽（肇庆学院马克思主义学院讲师）

　　党的二十大报告以专章阐述和部署了国家安全，这在党的历次全国代表大会中还是第一次。习近平总书记在报告中强调：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”总书记以政治家的智慧和战略家的眼光，就如何在未来五年乃至更长时间里推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定的问题，进行系统阐释和全面部署。深刻认识和准确把握习近平总书记关于“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”重要论述中的历史逻辑、政治逻辑和实践逻辑，对统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、对于经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验、对于确保中国式现代化顺利推进，具有极为重要的理论意义、实践意义和世界意义。

　　不断提升忧患意识

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势，在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想。强调要坚定不移走中国特色国家安全道路，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来；党的十九大报告中，将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章；党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并列专章作出战略部署。总体国家安全观深化了我们党对中国特色社会主义建设规律的认识，为发展马克思主义国家安全理论作出了重大原创性贡献。

　　习近平总书记着眼于党长期执政和国家长治久安，从世界历史、中华民族发展史、新中国史中汲取智慧力量，提出要健全国家安全体系，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。我们要坚决贯彻总体国家安全观，全力保障中国式现代化稳步推进。

　　切实站稳人民立场

　　习近平总书记深刻指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨。”这一宗旨深刻揭示了国家安全“为了谁、依靠谁”这个极为重要的问题，充分彰显了中国共产党坚持人民至上的政治逻辑。民心是最大的政治，而安全感是民心的核心变量。党的十八大以来，通过扫黑除恶专项斗争等行动，国内刑事案件、安全事故等大幅下降，人民群众的安全感明显提升，中国成为世界上公认的最安全的国家之一。

　　随着我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。推进国家安全体系和能力现代化成为极为紧迫的重大课题。新征程上我们党需要团结带领人民贯彻总体国家安全观，紧紧围绕为满足人民对美好生活的向往提供安全环境和安全保障，坚决维护国家安全和社会稳定。

　　一方面，要从民生福祉维度确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全；另一方面，要从海外安全维度采取一切措施，竭尽全力维护我国公民、法人在海外安全与正当权益；此外，还要从国民安全能力建设维度全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。

　　不断增强斗争精神

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全体制机制建设，中国特色国家安全体系的“四梁八柱”已初步搭建。在党的二十大报告中，习近平总书记更是鲜明提出：“我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”这是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南，全面构建了新征程中国家安全工作的实践逻辑。

　　一是强调大安全理念，做到科学统筹。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对总体国家安全观作了科学全面的阐述，强调以系统思维做好国家安全工作“五个统筹”。总体国家安全观建立在政治安全、经济安全、文化安全、生物安全、国土安全、军事安全、资源安全、网络安全等内容之上，涵盖方方面面，用科学系统的思维和方法，做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全，着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。

　　二是强调打总体战，坚持斗争精神。党的二十大报告指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。”要把国家安全贯穿于党和国家工作全局各方面、各环节，绝非某一领域、单一部门的职责。要健全新型举国体制，汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力，共同应对重大国家安全风险挑战。要打好国家安全总体战，善于识别斗争性质，准确研判是根本性的、基础性的，还是保障性的安全问题，是对抗性还是非对抗性的安全问题，在原则问题上做到寸步不让，在策略问题上可以灵活机动；要增强斗争本领，熟悉斗争理论和方法、掌握斗争艺术、精通斗争工具。

　　三是强调全球安全观，构建人类命运共同体。近年来，美西方敌对势力极力渲染中国“安全威胁”，视中国为主要战略对手，利用贸易战、科技战、脱钩断链、政治抹黑、阵营对抗、新冷战等恶劣手段试图让中国陷入由其设计的“安全困境”。美国政府泛化国家安全概念，滥用政府安全资源，对中国企业进行无理打压封锁，让全球产业链供应严重受损。面对外部极限施压，我们坚持国家利益为重，不畏强权、发扬斗争精神，破解了美西方精心设计的“安全困境”，维护了我国发展所需要的国际安全环境。

　　当前，实现中华民族伟大复兴越是进入到不可逆转的历史进程，面临的挑战和风险越是复杂严峻，越是要推进国家安全体系和能力现代化。面对某些西方国家以牺牲别国安全为代价片面追求自身绝对安全的错误做法，习近平总书记提出了全球安全倡议，向世界提供安全公共产品，为弥补和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路径。未来中国一定会同世界各国一道，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，落实好全球安全倡议，携手推动构建人类命运共同体。