贯彻落实教育部本科教学评估会议精神暨我校接受本科教学评估工作的若干安排

3月上旬,教育部高等教育教学评估中心在北京举办了由接受2006年本科评估的139所高校的相关领导参加的工作研讨会。这次会议,集领导讲话、专家报告、指标解读、经验交流、工作研讨于一体,传递出许多新信息,对指导我校的迎评工作具有重要的意义。下面,根据学校2006年工作要点,结合贯彻这次会议精神,对我校的本科评估工作作进一步的部署和安排。 

一、进一步加大宣传力度,动员全校师生员工积极投入到迎评工作中来 

1.进一步明确评估的意义 

评估是国家以法管理高校的重要手段,是政府对高等教育进行宏观调控的需要;评估是社会各界广泛关注高等教育质量,防止教学质量滑坡,提高高校办学水平的必然选择;评估也是各高校自我约束、谋求发展的重要途径。对于新建本科院校而言,评估尤其重要。 

2.广泛发动师生员工积极参与评建工作 

我校几年来的自评工作,动员了一批专家、教学单位领导参加,取得了良好的评建效果。但是评估的宣传发动工作远没达到全员参与的程度。近期,学校将分别在全校教职工和广大学生中进行动员,让评估工作成为全体师生员工关注和行动的热点,在全校形成人人重视评估,人人参与评估的氛围。 

二、牢牢把握20字评估方针,始终把建设放在评估工作的首位 

教育部关于评估工作的指导方针是五句话20个字:以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设。我校距离正式接受评估还有半年多时间,我们要充分利用这段时间加快各方面的建设,争取以更好的状态接受评估。 

从这次会议得到的信息,对照我校的办学条件,硬件建设已基本达标。教育部2005年7号文件对两个硬性指标作了新的规定:“因新校建设而引发的教学条件方面的暂时困难(特别是生均图书,生均教学行政用房面积),我司将要求专家组实事求是地进行考察”。专家对此的解释是:生均图书资料和生均教学行政用房只要能充分利用现有资源并基本满足本科教学需要,视其为达标。 

这样,我们为之焦虑的生均教学用房这一指标暂时可以得到缓解。经测算,生均图书资料按照今年的投入可以达标,我们一定要争取达标。 

有必要说明的是,四项教学经费仍然是专家反复强调的硬性指标。有专家指出:“今年评估的学校,要考察2003、2004、2005三年的决算数据,2006年预算数据提供作参考。2003、2004年度执行方案的标准,即C级标准占学费收入的20-23%,A级是25%,2005年以后执行1号和7号文件的标准,即C级标准是25%,A级是30%。教学经费必须是直接用于本专科生教学运行的费用,水电费、工资及福利性开支、学生助学金、学生工作经费、教师进修费等都不能计入本专科业务费。教学经费投入不达标,学校教学评估就不能通过。因此,这一硬性指标仍需引起我们的重视。 

三、审时度势,重点转移,切实将建设的着力点放到软件建设上来 

教育部2005年7号文件指出:“教学评估以考察学校办学指导思想、师资队伍、专业与课程建设和改革、教学管理、实践教学、学风、教学效果等软件建设为重点”。与硬件建设相比,更加重视软件建设,是近一两年教育部下发文件、专家组进校考察以及本次会议传达的重要信息。它预示着评估工作在导向上的重要转变,也特别符合我校的实际,我们必须迅速作出评估工作重点建设方面的战略转移。 

1.进一步明确办学指导思想,在出台“十一五”学校事业发展规划的基础上,加快制定三个分项规划即学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划的步伐。 

2.加大对课堂教学的监控力度,提高课堂教学水平,出台新的听课管理要求。严格检查近一年的学生试卷、实验实习报告和最近一届的毕业论文、毕业设计。抽查任课教师当年的教案。 

3.提高教学仪器设备、图书资料、体育场所等各种教学资源的使用效果,让各种为教学服务的资源充分发挥效益。各教学资源的拥有部门对相关资源的利益效率和发挥效益情况要做到心中有数。管理职能部门要加大检查和评估力度,防止设备闲置等资源浪费情况的发生。 

4.下大力加强实践教学,出台加强实践教学的意见,深化实践教学环节,构建科学合理的实践教学体系,加大综合性、设计性实验的分量,创造条件最大限度地向学生开放实验室。检查学生实验能力是专家组考察的必不可少的内容。各教学单位应充分重视。 

5.构建强有力的教学质量监控和保障体系。进一步完善并严格执行教学文件,重新修订《肇庆学院教学管理规章制度》,制定各主要教学环节的质量标准,建立起自我完善、自我约束的教学质量监控和保障体系。 

6.加强学风建设,出台肇庆学院关于加强学风建设的意见、出台肇庆学院关于加强师德师风建设的实施办法,以良好的校园氛围、管理体系、活动载体和形象表现展现健康向上的学习风气和严谨治学、教书育人的教师风范。 

7.采取多种途径,全面提升教学效果。教育部2005年7号文件规定:“专家组可以灵活地通过采取课堂讨论、座谈、考察实践动手能力等方式考察学生综合素质,综合教育效果。”这是专家组考察教学效果的一个重要内容。我们应作必要的准备。 

最近,教育部再次重申,在评估准备工作中要坚持“该补的补、不该补的不补”的原则。教学管理规章制度不健全的,必须补上和健全起来,通过评估,建章立制,规范管理行为,这是以评促建的成果之一。我们必须抓住有利时机,建立健全各种规章制度、档案资料以及教学运行机制,把我校的教学软件部分建设得更加过硬。 

四、明确责任,狠抓落实,准备迎接试评和预评 

1.根据《肇庆学院接受教育部本科教学水平评估工作方案》的安排,各专责小组要于近期内制定出工作计划,各职能部门和教学单位要按照“肇庆学院评建工作任务一览表”的要求对工作任务按照时间表一一落实。学校领导班子将于近期逐一听取各专责小组的工作落实情况,逐一检查职能部门和教学单位的工作进展情况。 

2.为了加大对各项工作任务落实情况的督察力度,提高工作效率和督办能力,学校拟成立本科教学迎评工作督察小组,赋予督查小组一定职责和权力,专门负责迎评任务的落实工作。 

3.经初步联系,学校拟于6月初聘请国内著名评估专家来校试评,旨在检查我校几年来迎评促建工作的效果,找出存在的问题,指出改进的方向。在此基础上,按照省教育厅的要求,拟于9月初接受省教育厅组织的预评估。 

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